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  2. 吳躍:從處置政策性不良資產起步向綜合金融服務集團邁進

    來源:新華網 作者:秦雪璠
    2018-09-07 15:06 917 0 0
    近日,東方資產管理股份有限公司董事長吳躍做客新華網,暢談中國東方資產管理股份有限公司成立的背景

    近日,東方資產管理股份有限公司董事長吳躍做客新華網,暢談中國東方資產管理股份有限公司成立的背景。

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    吳躍介紹說,1997至1999年,亞洲金融危機對我國經濟造成了較大的沖擊。我國作為負責任的國家,一方面在亞洲金融危機中一直承諾和堅持人民幣不貶值,成為亞洲金融危機中重要的穩定力量;另一方面,在國內實施積極的財政政策等應對措施,有效防范了亞洲金融危機對我國的沖擊。然而,發生在周邊國家的金融危機給我國提供了深刻的教訓和警示。這些國家爆發金融危機的根源在于:銀行業不良貸款率較高,金融體系非常脆弱,同時,宏觀和微觀經濟也存在脆弱性。在經濟金融全球化背景下,來自外部的沖擊很容易導致這些國家內部金融體系的崩潰以及整個經濟體系的震蕩。

    在亞洲金融危機爆發之際,我國銀行體系不良資產問題突出,國有銀行不良貸款率居高不下,整個金融體系比較脆弱。20世紀90年代,我國向社會主義市場經濟轉軌過程中,相當部分的國有企業不能適應經濟體制改革的要求,經營效益不好,償還不了銀行貸款。當時國有商業銀行和國有企業還沒有成為相互獨立的市場主體,國有銀行被迫不斷向這些國有企業放貸,導致銀行不良貸款“滾雪球”似的越滾越大。

    在外有亞洲金融危機、內有商業銀行較高不良貸款的特定條件下,黨中央、國務院決定借鑒國際上通行的“外科手術療法”,即通過“好銀行-壞銀行”模式,將銀行不良資產剝離到“壞銀行”,讓陷入危機的銀行迅速脫離困境,成為“好銀行”,因此設立四家國有金融資產管理公司,作為政策性機構分別負責收購、管理和處置中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行四家國有商業銀行的不良資產,一次性以賬面價格承接四大國有商業銀行約1.4萬億元不良貸款,從而達到快速化解金融風險、維護金融體系健康穩定的目的。1999年10月,經國務院批準,中國東方成立,對應收購、管理和處置中國銀行的不良資產。

    作為專門的逆周期管理工具和金融救助機構,國家賦予金融資產管理公司的最初核心功能是防范和化解金融風險,充當經濟金融體系的“穩定器”、金融風險的“防火墻”和金融危機的“救火隊”。經過近20年的發展,作為四大國有金融資產管理公司之一,中國東方從處置政策性不良資產起步,經過商業化轉型和改制引戰,目前已經成為有一定市場地位的綜合金融服務集團。

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